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《共和國水土保持法》(共和國令第39號(hào),2010年12.月25日)第二十七條“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
為什么要編制水土保持方案?《水土保持法》等法律法規(guī)明確要求;根據(jù)《共和國水土保持法》第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水士保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案。根據(jù)鄭州市水土保持規(guī)劃,鄭州市全境均屬于容易發(fā)生水土流失的區(qū)域。因此,在全市范圍內(nèi)開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(涉及土方挖填對(duì)土地產(chǎn)生擾動(dòng)的項(xiàng)目)均需編制水土保持方案。
根據(jù)水土保持方案確定的監(jiān)測位置、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測時(shí)段及頻次作好水土保持監(jiān)測工作,對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,作出評(píng)價(jià),通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)解決。每年對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析,編制水土保持監(jiān)測報(bào)告,并報(bào)送水行政主管部門。水土保持監(jiān)測報(bào)告是設(shè)計(jì)水平年和方案服務(wù)年末的六項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收的重要依據(jù)。在申請(qǐng)要是水土保持設(shè)施時(shí),必須取得《水土保持監(jiān)測報(bào)告》。
水土保持方案可以簡單分為點(diǎn)狀項(xiàng)目和線狀項(xiàng)目,點(diǎn)狀項(xiàng)目包括房地產(chǎn)、廠房、礦山等,水保方案一般采取周邊控制的方式控制水土流失,如施工圍墻、周邊排水溝、沉砂池,出口設(shè)洗車池并配沖水設(shè)施。線狀項(xiàng)目一般較經(jīng)歷不同地形,較為復(fù)雜,主要以公路、雨污水管網(wǎng)、地鐵、鐵路、燃?xì)夤艿赖葹橹鳎珊唵畏譃槁穳q邊坡和路堤邊坡,對(duì)于道路來說,選址應(yīng)盡可能避免大挖大填,隨形造勢的原則。水保方案也可分為房地產(chǎn)類、礦山類、公園類、公路類、管線類等。
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